Durch den § 39 Abs 1 PaßG wurde - soweit die Verfälschung und Nachmachung von im PaßG erwähnten Urkunden in Betracht kommt - lediglich ein strenger zu ahndender Sondertatbestand gegenüber dem allgemeinen Tatbestand des § 320 StG über die Nachmachung und Verfälschung öffentlicher Urkunden ohne die im § 197 StG vorausgesetzte böse Absicht geschaffen. Es sollten dadurch unbefugte Manipulationen mit Reisedokumenten, die keinen Betrugscharakter haben, strenger als nach den sonst in Betracht kommenden Übertretungsbestimmungen des § 320 StG geahndet werden.Durch den Paragraph 39, Absatz eins, PaßG wurde - soweit die Verfälschung und Nachmachung von im PaßG erwähnten Urkunden in Betracht kommt - lediglich ein strenger zu ahndender Sondertatbestand gegenüber dem allgemeinen Tatbestand des Paragraph 320, StG über die Nachmachung und Verfälschung öffentlicher Urkunden ohne die im Paragraph 197, StG vorausgesetzte böse Absicht geschaffen. Es sollten dadurch unbefugte Manipulationen mit Reisedokumenten, die keinen Betrugscharakter haben, strenger als nach den sonst in Betracht kommenden Übertretungsbestimmungen des Paragraph 320, StG geahndet werden.