Eine „Dienlichkeit“ der Tätigkeit für die juristische Ausbildung wäre nur zu prüfen, wenn der Dienstgeber im fraglichen Dienstverhältnis eine „Verwaltungsbehörde im weiteren Sinn“ ist. Dass der Dienstgeber „mit einer Verwaltungsbehörde im weitesten Sinn vergleichbar“ ist, reicht hingegen nicht aus.