Bereits aus dem Wortlaut des § 5 Abs 2 ist eine gesetzliche Zustimmungspflicht des Straßenverwalters nicht ableitbar, da das Wort „dürfen“ gerade kein „müssen“ impliziert. Dieses Auslegungsergebnis ergibt sich aber nicht nur allein aus dem insoweit eindeutigen Wortlaut, sondern auch aus der Gegenüberstellung der Abs 2 und 6.Bereits aus dem Wortlaut des Paragraph 5, Absatz 2, ist eine gesetzliche Zustimmungspflicht des Straßenverwalters nicht ableitbar, da das Wort „dürfen“ gerade kein „müssen“ impliziert. Dieses Auslegungsergebnis ergibt sich aber nicht nur allein aus dem insoweit eindeutigen Wortlaut, sondern auch aus der Gegenüberstellung der Absatz 2 und 6,